1.18 秦制论
理论概述
秦制论是中国著名历史学家、经济学家秦晖提出的一种政治制度分析框架。秦晖将中国历史上的政治制度大致分为两种类型：周制和秦制。周制代表分权的封建制度，而秦制则代表高度集权的郡县制度。在秦晖看来，中国历史的重点就是"一头一尾的两次转型"：第一次是从周代的分封制向秦代的郡县制（即帝国制）转变，第二次则是晚清以来的帝制向共和、民主、宪政制度的转型。
秦制的特征
秦制的核心特征是高度集权和一元化控制。秦晖认为，秦制以前的社会是小共同体本位，即熟人社会，人们生活在家庭、家族等小共同体中，这些小共同体之间存在稳定的人身直接交往。而秦制则打破了这种小共同体结构，建立了"唯一的主人用一些他受宠的奴才去管理那些不受宠的奴才"的统治模式。
秦制的逻辑可以概括为"我的主人的主人的主人要比我的主人更伟大"，甚至"为了主人的主人的主人可以杀主人"。这种逻辑违背了人们最基本的情感，但却成为了皇上对整个社会实现一元化控制的工具。
苏联与秦制
秦晖将苏联视为一个典型的秦制国家。虽然苏联采用了马克思主义意识形态和现代政党制度，但其政治运作方式与传统的秦制有着惊人的相似之处：
高度集权：苏联建立了一个高度集中的权力体系，从中央到地方形成严密的等级制度，所有权力最终集中于党和国家领导人手中。
一元化控制：苏联通过共产党对社会各个领域实行全面控制，包括政治、经济、文化、思想等方面，不允许存在独立于官方意识形态的思想和组织。
官僚体系：苏联形成了庞大的官僚体系，这些官僚作为"受宠的奴才"管理着普通民众，与秦制下"唯一的主人用一些他受宠的奴才去管理那些不受宠的奴才"的模式相似。
破坏小共同体：苏联通过集体化运动等政策，打破了传统的家庭、村社等小共同体结构，使个人直接面对国家权力，没有中间缓冲。
苏联解体的必然性
秦晖认为，苏联作为一个高度集权的秦制国家，其解体具有历史必然性，主要原因包括：
治乱循环：秦制的一个重要特点是"治乱循环"，即"其兴也勃焉，其亡也忽焉"。秦制国家在强盛时期可以通过集中力量取得"大国崛起"的成就，但也容易迅速衰落和崩溃。苏联在斯大林时期迅速崛起为超级大国，但最终也未能逃脱这种历史规律。
制度僵化：高度集权的体制导致决策僵化、创新不足，无法适应现代社会的快速变化和国际竞争的需要。
合法性危机：随着时间推移，苏联意识形态的吸引力逐渐减弱，统治精英与民众之间的隔阂加深，政权的合法性基础受到侵蚀。
民族问题：苏联作为一个多民族国家，其集权体制无法有效解决民族矛盾，最终导致各加盟共和国纷纷寻求独立。
结语
秦晖的秦制论为我们理解苏联的兴衰提供了一个独特的视角。他认为，苏联虽然在意识形态上标榜马克思主义，但在政治运作方式上却复制了传统的秦制模式。正是这种高度集权的秦制特性，决定了苏联在全盛之后必然走向覆亡，重蹈秦朝速亡的覆辙。这一理论不仅有助于我们理解苏联解体的深层原因，也为思考现代国家治理模式提供了有益启示。